|
Профсоюз считает незаслуженным, что пока на государственном уровне не установлена дата, признающая заслуги оценщика, как человека труда, не утверждены государственные профессиональные награды и звания.
Уже 15 лет, как в Российской Федерации существует профессия оценщик. В некоторых источниках ранее сообщалось, что 27 ноября члены Российского общества оценщиков (РОО) отмечают свой праздник. В этот день, в 1996 году, благодаря усилиям РОО, Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 11 была утверждена квалификационная характеристика по должности "Оценщик" (эксперт по оценке имущества). Сегодня негласно оценочное сообщество отмечает в этот день, 27 ноября, неофициальный праздник «День оценщика». Во многих трудовых коллективах празднуется это событие. Сегодня можно с уверенностью сказать, что оценочная деятельность в России стала одним из основных элементов экономики государства, став важнейшим институтом инноваций. Труд специалиста-оценщика стал важнейшим инструментом, необходимым для создания благоприятного инвестиционного климата. Профсоюз считает незаслуженным, что пока на государственном уровне не установлена дата, признающая заслуги оценщика, как человека труда, не утверждены государственные профессиональные награды и звания. В отрасли оценки во всех уголках нашей страны осуществляют свою трудовую деятельность десятки тысяч работников отрасли. Сегодня на рядового оценщика ложится большая личная ответственность за результаты своего труда. По мнению Профсоюза и многих работников нашей отрасли, успехи достижений работников должны быть отмечены государством в качестве профессионального праздника «День оценщика Российской Федерации». 20 октября 2011 года Профсоюз обратился к Министру экономического развития Э.С. Набиуллиной с просьбой подготовить ходатайство перед Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации об установлении на государственном уровне профессионального праздника «День оценщика Российской Федерации». Регламент установления государственных праздников регламентирован указом Президента РФ от 20 ноября 2000г. №84 «Об утверждении правил установления профессиональных праздников и памятных дат» и постановлением Правительства России от 16 марта 2000г. №225 «Об утверждении порядка рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной власти об установлении профессиональных праздников и памятных дат». Рассмотрев ходатайство Всероссийского Профессионального союза работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций, Министерство экономического развития России поддержало предложение Профсоюза об установлении профессионального праздника «День оценщика Российской Федерации».
В целях подготовки соответствующего проекта указа Президента РФ, заместитель министра экономического развития России А.Ю. Левицкая попросила представить предложения, обосновывающие предполагаемую дату праздника. Профсоюз изучил различные варианты предполагаемой даты праздника с учетом утвержденной ранее квалификационной характеристики по должности «Оценщик» (эксперт по оценке имущества) и посчитал целесообразным обратиться к оценочному сообществу для изучения общественного мнения о предполагаемой дате установления профессионального праздника «День оценщика Российской Федерации». Проведенный анализ исторического процесса возникновения оценочной деятельности в Российском государстве, заставляет нас остановиться на более ранней дате возникновения регулирования оценочной деятельности в Российском государстве. Так, в соответствии историческими документами, основанными на информации полного собрания законов Российской империи (Собранiе третiе, томъ XIII 1893г.), государственный совет Российской империи впервые в Российской истории утвердил нормативный акт, утверждающий правила оценки недвижимого имущества. Впервые был подготовлен нормативный правовой акт, так называемый Государственный стандарт оценки - прообраз ныне существующих Федеральных стандартов оценки. Название документа: «Высочайше утвержденныя Правила оценки недвижимыхъ имуществъ для обложенiя земскими сборами» №9744 от 1893 года Iюня 8 дня. Собственной рукой его императорского Величества царя Александра III на документе было написано «БЫТЬ ПО СЕМУ». Эти правила позволяли «произвести оценку недвижимых имуществ в губерниях, в коих введено высочайше утвержденное 12 июля 1890 года Положение о земских учреждениях...». Настоящий документ определял особый порядок проведения оценки в Москве, Санкт-Петербурге и Одессе. Впервые в истории этот документ детально описывал процедуру и методы оценки. Оценка производилась губернскими и уездными оценочными комиссиями, а так же земскими управами. Оценка уже в то время базировалась на доходном подходе. В документе был определен порядок обжалования оценки. После 1917 года вместе с ликвидацией частной собственности на землю и имущество интерес к оценочной деятельности был утрачен. Некая часть оценки трансформировалась в некоторые функции Бюро Технической Инвентаризации (БТИ) и земельного кадастра. Сегодня можно с уверенностью сказать, что начало законодательного регулирования оценочной деятельности в России началось 8 июня 1893 года в день утверждения правового акта Российской империи «Высочайше утвержденныя Правила оценки недвижимыхъ имуществъ для обложенiя земскими сборами». Учитывая изложенное, сегодня нельзя пренебрегать исторически подтвержденными фактами начала становления оценочной деятельности в России. Профсоюз предлагает оценочному сообществу обсудить вариант установления профессионального праздника «День оценщика Российской Федерации», взяв за основу 8 июня 1893 года и подготовить свое предложение в адрес Минэкономразвития для подготовки проекта указа Президента РФ. Просим оценочное сообщество высказать свое мнение об установлении профессионального праздника «День оценщика Российской Федерации». Свои предложения просим отправлять на
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
С уважением, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ВСЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА
РАБОТНИКОВ АУДИТОРСКИХ, ОЦЕНОЧНЫХ, ЭКСПЕРТНЫХ И КОНСАЛТИНГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В.В. ПИСКУРЕВ |
