Отсутствие официальных федеральных тарифов и нормативов на услуги в области оценки является основным стимулом применения "серых" зарплатных схем.

Этому вопросу было посвящено расширенное заседание Президиума ЦК Профсоюза по вопросам налогообложения и заработных плат сотрудников оценочных и аудиторских фирм, которое прошло 23 марта 2010 г. в Москве.

Участники совещания, руководители крупных оценочных и аудиторских компаний, рядовые оценщики и аудиторы высказали большую озабоченность сохранением негативных тенденций применения "серых" схем выплаты заработной платы. Деньгами "в конверте" поощряют своих работников девять из десяти российских фирм, подсчитали эксперты Профсоюза, выступившие на заседании Президиума ЦК Профсоюза..

В частности, в выступлениях было отмечено, что недавно налоговики выявили 142 способа ухода от налогообложения фонда зарплаты, сообщили представители Управления Федеральной налоговой службы по Москве.

Рядовые оценщики и аудиторы, которые принимают левые зарплаты, рискуют нарваться на серьезные неприятности. Налоговики неоднократно предупреждали, что центр тяжести в борьбе с неофициальными зарплатами переносится с работодателя на работника.

Налоговый кодекс допускает выездные налоговые проверки в отношении физических лиц, по результатам которых им могут доначислить налог на доходы физических лиц, добавив еще и пени. Эксперты Профсоюза обращают особое внимание, что по статье 198 Уголовного кодекса РФ не исключен также штраф - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей. И даже лишение свободы на срок от одного года до трех лет, если сумма неуплаченного налога за три финансовых года окажется не менее 600 тысяч рублей. Однако, пока неизвестно, как инспекторы намерены вменить оценщику неуплату налога с конверта. участники расширенного заседания считают, что ожидать чего-то революционного от налоговиков пока не следует.

Профсоюз обращает особенное внимание, что получающие "серую" зарплату оценщики лишают себя возможности заработать пенсию. Ведь с левых заработков страховые взносы в Пенсионный фонд работодатель не платит. Да и в банке, увидев справку об официальной грошовой зарплате, никто не даст Вам кредит. А если и даст, то под драконовские проценты. И при увольнении не приходится рассчитывать на выходное пособие в сумме "серой" зарплаты. Тем не менее, по данным Профсоюза, 46 процентов опрошенных оценщиков и аудиторов заявили, что не откажутся от работы, за которую будут получать зарплату в обход закона. Твердое "нет" сказали лишь 24 процента работников.

Так что у работодателей нашей отрасли пока нет проблем с наймом оценщиков, которые согласны получать в обход кассы. Впрочем, ее не было и в "тучные" годы. оценочный бизнес никогда не отказывался экономить на налогах, а во времена кризиса, как выяснилось, делает это все более изощренными способами. Правда, точно определить ущерб федерального бюджета от использования "зарплатных" схем практически нереально. Эти данные работодатели тщательно скрывают. Но речь идет о колоссальных суммах. И в ближайшее время бюджетные потери вряд ли уменьшатся. Масштабы использования налоговых схем будут возрастать. Главные причины - продолжающийся кризис и замена единого социального налога на страховые взносы, что повышает фискальную нагрузку на бизнес. Участники заседания отметили, что в 2011 году выплаты в Пенсионный фонд поднимутся на 6 процентов. Недобросовестные работодатели неизбежно постараются облегчить новую налоговую нагрузку в обход закона.

Уже сейчас выплатами "в конверте" время от времени грешат чуть ли не девять из десяти российских оценочных и аудиторских фирм. Эта схема по-прежнему остается в лидерах. Она особенно ходовая в тех секторах бизнеса, где работают с "фирмами-однодневками", с помощью которых и трансформируют безналичные деньги в неофициальную наличку. В первую очередь, это наша отрасль. По этому же методу действуют и компании, работающие с неучтенной денежной наличностью.

Оценочные и аудиторские организации с низкими официальными зарплатами давно находятся в зоне риска, определенной налоговиками. Они "на зубок" выучили схемы, по которым выплачиваются зарплаты "в конвертах". Доказательствами недобросовестности фирмы для контролеров служат показания самих работников; фотографии объявлений о вакансиях на доске объявлений, в которых зарплата по вакантным должностям была выше той, что официально начислялась по занятой должности; то, что зарплата сотрудников, выходящих на пенсию, в несколько раз превышает зарплату коллег, занимающих такие же должности... В общем, зацепок находится много, - отмечено участниками заседания.

Есть и другие зацепки, потянув за которые, они распутывают весь клубок. Например, работник на прежнем месте, где он трудился на равноценной должности, что и сейчас, получал гораздо больше денег, чем в фирме, попавшей "на карандаш". Что заставило его добровольно распрощаться с выгодным местом? Явно дело нечисто. А подтверждение тому контролеры порой находят уже на винчестерах системных блоков, где хранилась вся бухгалтерия фирмы...

Другим распространенным способом является так называемый притворный лизинг (аренда) оценщиков и аудиторов.
Отличить действия добросовестных налогоплательщиков от строящих все эти "схемы" для налоговых органов не составляет особого труда. Другое дело, что "теневики" быстро учатся и придумывают все новые уходы от уплаты налогов. Главным основанием для подозрений в применении "зарплатных" схем является низкий уровень оплаты труда (ниже среднеотраслевого), а также значительные скачки как вверх, так и вниз в выплате зарплаты.
Отсутствие официальных федеральных тарифов на услуги в области оценки является основным стимулом применения "серых" зарплатных схем, - к такому выводу пришли участники расширенного заседания президиума ЦК.

Как сообщил представитель управления Федеральной налоговой службы по Москве, в 2009 году было отобрано более 16 тысяч организаций-налогоплательщиков, где официальная зарплата оказалась ниже среднеотраслевой. В основном это торговцы, строители, машиностроители, риелторы... Усилиями контролеров почти 95 процентов проверенных организаций подняли зарплату. Но в одиночку налоговикам с этими махинациями не справиться. Против "серых" схем должны восстать сами оценщики и аудиторы.
Профсоюз обращает внимание, что с 1 января 2010 года увеличен порог неуплаченных налогов и сборов, при превышении которого руководителю оценочной организации или бухгалтеру грозит уголовное наказание. Сейчас поводом для возбуждения уголовного дела является сумма недоимки за три финансовых года подряд, превысившая 2 миллиона рублей. Ранее - не более 500 тысяч рублей. Особо крупным размером правонарушения теперь считается неуплата налогов более 10 миллионов рублей - для компаний и более 3 миллионов рублей - для предпринимателей.
На заседании Президиума ЦК Профсоюза было принято решение провести мониторинг этой проблемы в субъектах Российской федерации.

ПРЕСС-СЛУЖБА ПРОФСОЮЗА